
12月5日,自然資源部發(fā)布了《關(guān)于加強規劃和用地保障支持養老服務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),以合理規劃養老服務(wù)設施空間布局,切實(shí)保障養老服務(wù)設施用地,促進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展。
《意見(jiàn)》從合理界定養老服務(wù)設施用地、統籌規劃養老服務(wù)設施用地空間布局、保障和規范養老服務(wù)設施用地供應、保障和規范養老服務(wù)設施用地供應四個(gè)方面制定了共十六條措施。
《意見(jiàn)》明確,養老服務(wù)設施用地是指專(zhuān)門(mén)為老年人提供生活照料、康復護理、托管照護、醫療衛生等服務(wù)的房屋和場(chǎng)地設施所使用的土地,包括敬老院、老年養護院、養老院等機構養老服務(wù)設施的用地,養老服務(wù)中心、日間照料中心等社區養老服務(wù)設施的用地等。
在保障養老服務(wù)設施規劃用地規模方面,《意見(jiàn)》提出,對現狀老齡人口占比較高和老齡化趨勢較快的地區,應適當提高養老服務(wù)設施用地比例。新建城區和新建居?。ㄐ。﹨^要按照相應國家標準規范,配套建設養老服務(wù)設施,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收。已建成城區養老服務(wù)設施不足的,應結合城市功能優(yōu)化和有機更新等統籌規劃,支持盤(pán)活利用存量資源改造為養老服務(wù)設施,保證老年人就近養老需求。
在明確用地規劃和開(kāi)發(fā)利用條件方面,《意見(jiàn)》規定,敬老院、老年養護院、養老院等機構養老服務(wù)設施用地一般應單獨成宗供應,用地規模原則上控制在3公頃以?xún)?/span>。鼓勵養老服務(wù)設施用地兼容建設醫衛設施,用地規模原則上控制在5公頃以?xún)?/span>,在土地出讓時(shí),可將項目配套建設醫療服務(wù)設施要求作為土地供應條件并明確不得分割轉讓。
《意見(jiàn)》還提出以多種有償使用方式供應養老服務(wù)設施用地,對單獨成宗供應的營(yíng)利性養老服務(wù)設施用地,應當以租賃、先租后讓、出讓方式供應,鼓勵優(yōu)先以租賃、先租后讓方式供應。以出讓方式供應的社會(huì )福利用地,出讓底價(jià)可按不低于所在級別公共服務(wù)用地基準地價(jià)的70%確定。以租賃方式供應的社會(huì )福利用地,由當地人民政府制定最低租金標準,并在土地租賃合同中明確租金調整的時(shí)間間隔和調整方式。
來(lái)源:自然資源部官網(wǎng)