征求意見(jiàn)稿稱(chēng)，我國超高層建筑的建設使用，在集約利用土地資源、推動(dòng)建筑工程技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來(lái)，一些城市攀比建設超高層建筑，盲目追求高度第一、形式奇特，脫離實(shí)際需求，抬高成本投入，加劇能源消耗，加大安全管理難度。

嚴格管控新建超高層建筑方面，征求意見(jiàn)稿明確：

（一）從嚴控制建筑高度。各地要嚴格控制新建超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。城區常住人口300萬(wàn)人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區常住人口300萬(wàn)以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。各地相關(guān)部門(mén)審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設項目時(shí)，應送當地消防救援機構征求意見(jiàn)，以確保當地消防救援能力相匹配。城區常住人口300萬(wàn)以下城市確需新建150米以上超高層建筑的，應報省級住房和城鄉建設部門(mén)審查，并報住房和城鄉建設部備案。城區常住人口300萬(wàn)以上城市確需新建250米以上超高層建筑的，省級住房和城鄉建設主管部門(mén)應結合抗震、消防等專(zhuān)題嚴格論證審查，并報住房和城鄉建設部備案復核。

（二）合理確定建筑布局。各地要結合城市空間格局、功能布局，統籌謀劃高層和超高層建筑建設，相對集中布局。嚴格控制生態(tài)敏感、自然景觀(guān)等重點(diǎn)地段的高層建筑建設，不在山邊水邊建設超高層建筑,不在城市通風(fēng)廊道上新建超高層建筑群。不在對歷史文化街區、歷史地段、世界文化遺產(chǎn)及重要文物保護單位有影響的地方新建高層建筑，不在老城舊城的開(kāi)發(fā)強度較高、人口密集、交通擁堵地段，新建超高層建筑。

（三）深化細化評估論證。各地要充分評估論證超高層建筑建設的風(fēng)險問(wèn)題和負面影響。特別是超高層建筑集中的地區，要加強超高層建筑建設項目的交通影響評價(jià)，避免加劇交通擁堵。加強超高層建筑建設項目的環(huán)境影響評價(jià)，防止加劇城市熱島效應，避免形成光污染、高樓峽谷風(fēng)。強化超高層建筑人員疏散和應急處置預案評估，超高層建筑防災避難場(chǎng)地應集中就近布置，人均面積不低于1.5平方米。加強超高層建筑節能管理，標準層平面利用率不得低于80%，綠色建筑水平不得低于3星級標準。

（四）強化公共投資管理。各地應嚴格落實(shí)政府投資有關(guān)規定，一般不得批準使用公共資金投資建設超高層建筑，嚴格控制城區常住人口300萬(wàn)以下城市國有企事業(yè)單位投資建設150米以上超高層建筑，嚴格控制城區常住人口300萬(wàn)以上城市國有企事業(yè)單位投資建設250米以上超高層建筑。

（五）壓緊夯實(shí)決策責任。實(shí)行超高層建筑決策責任終身制。城區常住人口300萬(wàn)以下城市新建150米以上超高層建筑，城區常住人口300萬(wàn)以上城市新建250米以上超高層建筑，應按照《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號），作為重大公共建設項目報城市黨委政府審定，實(shí)行責任終身追究。

強化既有超高層建筑安全管理方面，征求意見(jiàn)稿提出，完善運行管理機制。各地要建立健全超高層建筑運行維護管理機制，切實(shí)提高監管能力。開(kāi)展超高層建筑運行維護能耗監測，定期組織能耗監測分析，結果及時(shí)公開(kāi)。指導超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位建立超高層建筑運行維護平臺，接入物聯(lián)網(wǎng)城市消防遠程監控系統，并與城市運行管理服務(wù)平臺連通。具備條件的，超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應充分利用超高層建筑BIM模型，完善運行維護平臺，與城市CIM基礎平臺加強對接。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應結合超高層建筑設計使用年限，制定超高層建筑運行維護檢查方案，委托專(zhuān)業(yè)機構定期檢測評估超高層建筑設施設備狀況，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修繕維護。

文章來(lái)源：中國建設報中國房地產(chǎn)